有个挎照像机的市政府秘书也要跟着去食堂，大发喊他回来，说得照几张像。三人来到塔前，绕到塔后入口上塔。之前大发已安排人把塔门打开。
上了水塔，翟市长有点儿晕。大发扶着。翟问：“塔有多高？”
“连水塔基台高六十米。”大发手指河对岸，“翟市长，那就是护田坝。长两公里，高两米五。一旦洪水来临，它就会把水拦挡在主河道内，无法向后面的沙滩农田泄洪。河这边北企一带，虽然地处市区下游，但因位置在土山坡下，地势反而比市区要高。按平阳地图上的土山标高返算，这里比市南河区高一米三。除北山区外，也比市区其它地方高半米多。这样，这里南坝北坡就成了束水嘴儿。水量大时水位必然憋高，从而淹没市区。市长，你在往西看看，市区沿河的位置有多低，像不像在锅底……”
翟市长东西看了看，不由地惊愣，是呀！市区沿河而建，从这里看，市区正处在锅底。而这里呢？前面护田坝，北边土山坡，正形成个葫芦口。危险！危险！说市区六十万人躺在炸药上睡觉，说人人头上都悬了把剑一点儿都不过分！想着，他有些惭愧。之前，他接到北企的报告看是看了，可没引起重视。觉得那是没影儿的事儿，落槡河这个小河沟子从没给平阳造成过危害。怕是那鬼精的廖大发为了北企自身安全打主意吧！可他这回从塔上听大发说自己看，就彻底明白了。他着实吓了一跳。
这时大发又说：“今年雨季早，雨大雨频。这已经证明我们报告后附的降水分析是准的。主雨季就快到了，如有大暴雨，平阳市区就面临灭顶之灾！况且市区一部分在煤矿採空区上，一旦灌水，地陷楼塌，后果不堪设想！翟市长，这是平阳当前的头等大事！时间紧迫，必须马上清除掉护田坝这个隐患工程！”
“谢谢你，你让我们这些管事儿的汗颜！”翟市长由衷地说。“走，下去，回去我马上着手处理！”
二人下塔前，那挎照像机的秘书已先下到塔下，又在塔下给翟市长和大发照了几张。下了塔一路走，翟陷入了沉思。怎么会出这样的疏漏呢？这项工程是由城南乡上报，各主管单位和业务部门层层审批的，各部门是疏忽还是不懂业务？自己签字时也是麻痹大意，竟没有到现场来看一看！那工程款还是邱书记从省水利厅跑来的，整整一千万元呐！这钱就要打水漂了……
在食堂吃饭时，大发又把颜庭立叫来，给翟市长介绍后，让他坐在翟身边，系统地给讲解护田坝的危害和对今年降水情况的预测。
饭毕，大发想让翟市长去办公室休息，借机谈一下那件关乎自己安危的事。可翟着急回去，大发只好送他上车时才提起：“翟市长，市检察院找我的事儿，求您给疏通一下。留企业后备金是北企的经营方法问题，希望市委不要干涉。”
翟市长已打开车门，听大发说又把车门关上，转身问：“什么？你的钱还没交账？”
大发说：“没有。企业经营方法问题市委何必管！”
翟市长说：“方法问题？说的轻巧！那可是两千五百万元呐！你必须交北企财务！这事弄敏感了，你不交我也保不了你！”
“企业自主权我必须坚持。市委连这点儿自主权都不给不是个好市委！”大发强辩。
“还犟！不要因小失大。”翟市长上车，从车窗摆摆手又说：“你好自为知吧。”
开车前，照像的秘书从后车窗把几张照片给大发：“这几张给你，塔上照的有点发乌。”
市长车开走了，大发直后悔，知道没充余时间说自己的事儿，那阵儿从塔上下来就该说。他觉得心里发空，也觉得自己窝囊，他连最该帮助他的人也没拉住。
大发在外愣了会儿，无精打彩地上楼，一进自己的办公室，见程志民等三位副总和销售公司经理曹文亮正在屋里议论着什么。大发说：“哎？这么齐，有事吗？”
未蒙从办公桌转椅前站起来，坐到一边沙发上，问：“老板，后备金的事儿摆平了吗？”
大发坐到自己的位子上去，说：“翟市长就顾担心水灾的事儿了，什么也没答应我。不说这个，你们有什么事儿？”
曹文亮说：“是我找总公司研究点儿业务，平拖下限货令了，下月小拖拉机只定给咱六千台，差四千台呢！我们该咋办呢？”